首页 >> 政务公开 >> 公文公报
乾安县人民政府办公室转发县农机技术推广中心、县财政局制定的乾安县2017年农机深松整地作业补助工作实施方案的通知
发布时间: 2017-09-30 10:27:00 来源:
乾政办发〔2017〕117号
各乡(镇)人民政府、园区,县政府相关局、办,腾字种畜场、大遐畜牧场、鹿场、良种繁育基地:
  现将农机技术推广中心、县财政局制定的《乾安县2017年农机深松整地作业补助工作实施方案》转发给你们,请认真贯彻落实。
  
 
乾安县人民政府办公室
  2017年9月26日
 

 

  

乾安县2017年农机深松整地作业补助工作实施方案
(县农机技术推广中心  县财政局)
 

 

  

  按照吉林省农业委员会、吉林省财政厅《关于印发<2017年吉林省农业技术推广补助资金项目指南>的通知》(吉农农发〔2016〕14号)和吉林省农业委员会、吉林省财政厅《关于下发2017年中央财政生产发展项目实施方案的通知》(吉农财发〔2017〕3号)精神,为增强农业技术服务能力,提高农业生产科技水平和农业科技贡献率,进一步改善我县耕地质量,提高农业综合生产能力,稳定粮食产能,促进农业可持续发展,确保国家粮食安全,2017年,我县将继续开展农机深松抗旱保墒增产实用技术(简称农机深松技术)作业补助工作,结合我县实际,制定本实施方案。
  一、指导思想
  以现代农业理念和信息化技术与农机深松整地技术融合为主线,通过远程电子监测技术的实施应用,强化监管手段,提高工作效率,全面提升农业机械化管理使用智能化、信息化水平。通过财政补助资金的引导和推动,逐步建立起“农民自愿,政府引导,政策扶持,市场调节”的农机深松作业补助工作机制,进一步巩固和扩大农机深松技术的推广应用面积,增强土壤蓄水保墒能力,改善耕地质量,提升农业综合生产能力,促进耕作制度改革和现代农业的发展,为实现粮食稳定增产,农业稳定增效和农村经济繁荣稳定做贡献。
  二、项目任务
  2017年我县经各乡(镇)申报,计划深松面积45.5万亩,指标分解见附件1。
  三、实施条件
  (一)技术模式。2017年度农机深松整地作业补助仅限秋季单一(纯)深松作业模式,即采用加装远程电子监测终端设备的专用深松机具进行的单一(纯)深松作业。
  (二)质量标准。深松深度不低于30厘米,深松后各深松沟间距基本均匀,符合当地农艺要求,无明显漏松、深浅不一现象;深松作业机具可配置碎土、弥平部件,提高深松整地质量;提倡增加深松深度,打破犁底层。
  (三)机具要求。深松整地作业所用机具须为加装远程电子监测终端设备的通过省级及以上推广鉴定的合格产品,相邻两深松工作部件间距应配置合理,符合当地农艺生产技术要求,逐步淘汰无翼铲的纯凿式深松机作业。加装的终端设备不允许人为调整和改动。
  四、补助内容
  (一)补助对象。补助对象为实施农机深松整地作业的服务提供者,包括农机(农业)合作社、家庭农场、农机大户、种粮大户等直接从事农机作业的农业生产经营组织及农业企业。
  (二)补助标准。由于2017年我县农机深松整地作业全面实现远程电子监控,取消了人工验收环节,作业面积和质量标准以电子监测数据为准。根据我县2016年深松结转资金要求,以及2017年深松资金实行“最高限额”等因素,农机深松整地作业补助标准为20元/亩。
  (三)补助方式。农机深松整地作业补助工作由县政府统一组织实施,坚持“先作业后补助、先公示后兑现”的原则。公示结束无异议后,县农机技术推广中心将拨款申请及公示结果报财政部门,由财政部门审核后通过“一卡通”或转账(汇兑)等方式,将补助资金兑付给补助对象。
  五、实施要求
  (一)实施范围。为我县适合农机深松整地作业的乡镇。
  (二)资金安排与调整。2017年吉林省农业委员会、财政厅共分配给乾安县农机深松整地作业补助资金832万元,其中:中央财政农业生产发展资金648万元,省财政农技推广资金184万元。
  2016年我县深松结转资金768.81174万元,按照省农机管理中心要求深松结转资金优先使用,执行2016年20元/亩标准。
  各乡(镇)任务指标完成后,各地(包括没有指标任务的乡镇)如需追加作业面积,须向县农机部门和财政部门提出申请。
  六、主要工作程序
  (一)明确服务提供者。加装终端设备的补助对象即为农机深松作业的作业服务提供者。各乡(镇)应采取适当方式选择服务能力强、作业质量好、信誉程度高、可提供稳定服务的农机(农业)合作社、家庭农场、农机大户、种粮大户等直接从事农机作业的农业生产经营组织及农业企业为农机深松作业服务提供者,深松整地作业服务提供者选择确定后,应及时向社会公布,便于农民选择。
  (二)落实作业面积。各乡(镇)政府应根据深松任务及指标情况,统筹规划作业区域,扎实分解作业任务,将作业任务落实到农机深松作业服务提供者。
  (三)深松作业检查验收。2017年全县农机深松作业补助全面实行远程电子监测信息化管理,并以电子监测平台数据为检查验收和补助资金发放的依据,取消人工检查验收环节。对存在异议、实名举报等争议情况,应组成县、乡、村三级相关人员进行现场核查,最终结果以现场核查认定数据为准。
  (四)兑付补助资金。
  1.深松整地作业者登录远程电子监测平台,打印《2017年吉林省农机深松整地补助远程电子监测作业面积确认单》(见附件2),对服务对象逐户签字确认后上交乡级农机、财政部门,作为发放作业补助的依据留存。
  2.乡级农机、财政部门登录远程电子监测平台,打印《2017年吉林省农机深松整地作业补贴资金明细表》(见附件3),比对补助对象提交的确认单中合格面积、补助资金、补助对象等是否准确,并作为下拨作业补助的依据留存;同时通过平台上报县级农机、财政部门审核;有异议则待异议解决后,将最终数据结果通过平台提交县级农机、财政部门审核,同时打印留存。
  3.县级农机、财政部门登录远程电子监测平台,对乡级提交的补助对象相关信息进行网上审核,确认无误后,打印《2017年吉林省农机深松整地作业补助资金汇总表》(见附件4)。由县、乡、村三级进行7个自然日的分级同时公示,公示无异议后分别上报省农委、省财政厅备案,同时,由县(乡)财政相关部门履行补助发放手续,发放作业补助资金。
  七、保障措施
  (一)加强领导,强化责任。为做好深松作业组织实施工作,经县政府研究决定,成立以县政府分管领导为组长,农机、财政、公安等部门组成的农机深松作业补贴工作领导小组。
  组  长:杨  帆  副县长
  副组长:任丽华  县农机技术推广中心主任
  郭永武  县财政局副局长
  侴龙霏  县公安局经侦大队大队长
  成  员:各乡(镇、场、园区)负责人、农机站站长和财政所所长。
  各乡镇要成立以乡镇长为组长,分管乡镇长为副组长,乡镇财政所所长、乡镇农机技术推广站站长等为成员的领导小组,负责组织实施、督促检查、数据核对、资金兑付等具体工作。
  (二)明确任务,强化落实。今年是我县开展农机深松整地作业补助远程电子监测的第一年,也是深松整地工作检查验收从以“人”为主向以“机”为主转变的第一年,对我县推进深松网络监管工作意义重大。因此各乡镇政府要明确工作任务,狠抓落实,精心组织开展农机深松整地作业补助工作。明确专人负责深松整地远程电子监测工作,建立起“谁办理谁负责,谁签字谁负责,谁核实谁负责”的责任追究制度。优先支持整村、整屯推进和大面积连片作业;要充分发挥农机合作社、农机大户等农机作业服务组织的技术、装备优势,扶持其提升和扩大农机社会化服务能力与范围;要充分利用农机购置补贴政策,优先扶持发展大型拖拉机、深松机具,积极推进先进、高效、专用机具的应用,努力提高作业质量和作业效率。
  (三)加强督导,强化服务。乡镇政府要加大农机深松整地工作的落实、实施、检查与资金兑付等项工作的政府督查力度,确保农机深松整地作业补助工作操作规范,坚决防止挪用、侵占和截留补助资金现象的发生。县农机主管部门和乡村两级部门应及时做好生产组织调度和信息沟通工作,确保深松工作顺利开展。
  (四)扩大宣传,公开透明。要充分利用现代新型媒介,广泛宣传农机深松整地作业的优势和政策。通过现场会、展示田、现身说教、算账对比等农民易懂易学的形式扩大宣传影响,营造良好的舆论氛围。同时,要大力宣传农机深松整地作业补助原则、标准、对象、质量要求等政策信息,要将深松整地作业服务提供者、补助对象等相关信息,通过相关网站、公示栏等形式进行公示、公布,确保信息公开透明,接受社会和群众监督。
  监督举报电话:县农机技术推广中心  0438-8222523。
  县财政局            0438-8230880
  (五)按时报送,简化程序。各乡镇要严格按照县政府的统一要求,及时上报相关统计汇总信息,并于11月10日前,将当年农机深松整地作业补助相关材料加盖公章后,按时上报县农机、县财政部门。
 

 

  

  附件:1.2017年全县农机深松整地作业补助任务指标分解表
  2.2017年吉林省农机深松整地补助远程电子监测作业面积确认单
  3.2017年吉林省农机深松整地作业补贴资金明细表
  4.2017年吉林省农机深松整地作业补贴资金汇总表
 

附件1

2017年全农机深松整地作业

补助任务指标分解表

                                               单位:万亩

序号

乡(镇)名称

计划补助面积

备注

1

水字镇

3.7

 

2

赞字乡

6.6

 

3

大布苏镇

2.4

含园区1.725

4

所字镇

13.2

含仙字9.5

5

严字乡

3.525

 

6

余字乡

5.85

含暑字2.9

7

乾安镇

1.389

 

8

安字镇

7.5

 

9

来字良种场

0.6

 

10

腾字种畜场

0.75

 

 

合  计

45.514

 

 

 

 

 

 

附件2

2017年吉林省农机深松整地补助远程

电子监测(2017年×月×日)作业面积确认单

作业机手姓名

 

联系电话

 

Sim卡编号

 

归属合作社名称

 

监测设备编号

 

一卡通开户行

 

账号

 

收款人姓名

 

深松作业地点

乡(镇、街道)       村

当日作业户数

 

当日作业面积

合格作业面积

作业合格率

%

当日耕深平均值

cm

耕深最大值

cm

耕深最小值

cm

被作业农户姓名

作业面积

作业所在地(乡、村)

被作业农户签字确认

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

深松作业截图

作业机组图片

注:本确认单一式三份,补助对象、乡农机站、财政所各执一份留存(复印有效)。

作业机手签名:                          归属合作社法人代表签名:


附件3

2017年吉林省农机深松整地作业补贴资金明细表

乾安               乡镇                             填报人:                 联系电话:                  单位:亩、元

序号

补助对象

作业地点(乡、村)

作业面积

补助金额

收款人

    

联系方式

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

 

乡(镇)农机站(盖章):负责人签字:          乡镇财政所(盖章): 负责人签字:               乡镇政府(盖章):负责人签字:

注:本表一式三份,乡政府、县财政、县农机主管部门各一份。

附件4     

2017年吉林省农机深松整地作业补助资金汇总表

吉林省 松原市 乾安县                                                                                        单位:亩、万元

序号

乡(镇)名称

作业面积

补助金额

联系电话

备  注

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

填报单位(公章):                                       填报人:                           联系电话:

注:本表一式四份,县财政、农机部门和省财政、省农委各一份。

        
主办:乾安县人民政府   承办:乾安县人民政府办公室政务信息化管理中心
地址:吉林省松原市乾安县安定大路3999号 邮编:131400
吉ICP备06002984