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乾安县十八届人大二次会议开幕
发布时间: 2017-12-28 11:12:00 来源:
  12月27日上午,全县人民瞩目的乾安县第十八届人民代表大会第二次会议在贵宾楼礼堂开幕。
  县十八届人大二次会议应到代表172人,今天出席会议的代表162人,符合法定人数。
  大会执行主席褚春彦、杜彬、田中水、唐晓东、王俊玉、李作双、刘廷国、高慧彦、于晓威、齐岳军。
  上午8:30,褚春彦宣布大会开幕。
  杜彬代表乾安县人民政府,向大会作《政府工作报告》,请大会审议。报告共分三个部分:一、2017年工作回顾;二、2018年工作安排;三、切实加强政府自身建设。
  杜彬指出,2017年,面对诸多困难和挑战,在县委的坚强领导下,县政府团结和带领全县人民,坚定不移实施“5335”发展战略,攻坚克难,苦干实干,圆满完成了县十八届人大一次会议确定的各项目标任务。具体表现为:经济实现逆势增长,地区生产增长3.5%;固定资产投资增长7.4%;公共财政预算全口径收入8.6亿元,其中地方级财政收入6.5亿元,分别增长56.4%和68.3%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.1%和9.6%。工业经济跃上新台阶。第二产业增加值127.3亿元,增长3.3%。农村经济迈出新步伐。预计实现第一产业增加值22.4亿元,增长3%。第三产业焕发新生机,预计实现第三产业增加值58.7亿元,增长2.7%。全年洽谈引进各类项目307个,协议引资387.4亿元,增长62.8%;脱贫攻坚战取得阶段性成果。城市品位大幅提升。乡村面貌明显改观。民生事业累计支出达24.6亿元,年初确定的65件民生实事全部完成。各项事业不断进步。社会大局保持稳定。
  这些成绩的取得,得益于县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的鼎力支持,得益于全县广大干部群众的共同努力。
  关于2018年工作安排,杜彬强调,
  2018年,经济发展主要预期目标是:实现地区生产总值218.8亿元、全社会固定资产投资204亿元、地方级财政收入6.8亿元、社会消费品零售总额53亿元,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23403元和13119元。
  实现上述目标,重点抓好七个方面工作。
  一是再接再厉,集中攻坚,倾力推进项目建设取得新突破。围绕发展壮大五大主导产业,组建招商专项团队,大力推行叩门招商、以商招商、靶向招商,确保尽快签约落地。全力以赴建设项目。健全主要领导“坐阵督战”、分管领导“挂帅领战”、项目主体“挂图作战”的推进体系,全力加快项目建设进程。加大服务力度,坚持“政策跟着项目走、服务贴着企业做”,积极推进“一站式”审批、“一条龙”服务,努力为企业落户、项目建设、产业发展提供优质高效的服务。着眼长远谋划项目。立足把资源优势转化为经济优势,策划、包装一批具有发展潜力的立县型大项目。
  二是转变方式,优化结构,倾力推进经济发展跃上新台阶。坚持把稳定经济增长作为首要任务,提质增效一产,优化升级二产,发展壮大三产。全力促进产业集聚。稳固石油天然气开采及加工基石产业,支持油田企业提产扩能,提高对县域经济发展的贡献率。抢抓国家实施乡村振兴战略机遇,组织实施“三年攻坚”计划,争创国家级循环经济示范县。加速发展第三产业。2018年,第三产业实现增加值61.6亿元。大力发展旅游文化业。加快提升传统商贸业,加快城乡市场体系建设。培育壮大现代服务业。有序发展房地产业。稳步发展新兴业态。
  三是强化管理,完善功能,倾力推进城乡面貌呈现新变化。坚定不移推进城乡环境综合整治攻坚战,全力打造以城带乡、城乡一体、互动互促的发展格局。深入推进 “三城”创建工作,全力建设滨湖宜居生态城。立足改善城市基础设施,组织实施“六大工程”,让城市更有品位。切实加大乡村产业培育力度,大力发展休闲农业、生态养殖和乡村旅游,以乡村产业的大发展促进人居环境的大改变。年内,打造五星村1个、四星村3个、三星村34个。坚持打基础、增投入、建机制,努力实现城乡管理精细化、人性化、智能化。加大资金投入,城区机械化清扫率增加20%,乡村垃圾集中处理率达到50%以上。坚持以人为本,以周到服务推进城乡管理人性化。实施“互联网+”城乡管理,以科技应用推进城乡管理智能化。          
  四是聚焦精准,分类施策,倾力推进脱贫攻坚实现新跨越。确保4个贫困村出列、1500名贫困人口脱贫。因地制宜,推进产业扶贫。鼓励贫困户发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业。带动贫困户发展产业,确保村村有集体经济收入、户户有脱贫致富门路。全年安排产业项目46个,资金4200万元。因户施策,定向精准发力。健全评估考核机制,强化政策兜底保障,推进脱贫线与低保线“两线合一”,坚持“扶贫先扶志”,通过教育引导转思维、抱团发展增信心、政策激励鼓干劲、倡导新风添活力等方式,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
  五是坚守底线,不越红线,倾力推进生态建设迈出新步伐。着力推进绿色发展。积极发展绿色农业、清洁工业和生态服务业,建立健全绿色低碳循环发展经济体系。实行最严格的水资源保护,认真落实“河长制”。组织开展违法排污专项整治行动,加快推进煤改气进程,打赢蓝天保卫战。加快生态保护系统建设。深入实施林业“六大工程”,全力建设森林城市。实施“百果之乡”打造工程,户户栽果树、村村成果园。全年人工种草1.2万亩,草原围栏2万亩,改良草场2.25万亩。加强湿地保护,推进人与自然和谐发展。
  六是聚焦重点,突破关键,倾力推进各项改革取得新进展。继续深化“放管服”改革,落实清单管理制度,深入开展“多证合一、一照一码”等商事制度改革;最大限度降低行政运行成本。深化供销和国有农垦企业改革,全面增强企业发展活力。全面推进农村土地制度改革,切实做好“三权”分置工作,激发各类市场主体活力。
  七是民生为先,共建共享,倾力推进社会事业获得新成效。全年,办好民生实事70件。城镇新增就业5600人,城镇登记失业率控制在4.0%以内。大力发展教育事业。着力提高医疗保障能力。深入推进“平安乾安”建设,全面加强食品药品监管,强化应急管理,确保社会大局和谐稳定。
  在加强政府自身建设方面,杜彬指出:
  要坚持开拓进取,建设创新政府。坚持立说立行,建设高效政府;坚持依法行政,建设法治政府;坚持从严治政,建设廉洁政府。
  会议以举手表决的方式通过了《大会选举办法》(草案)。
  县领导张月辉、潘丛艳、徐世杰参加会议。乾安采油厂、大布苏国家级自然保护区管理局的领导列席了今天的会议。列席今天会议的还有县委各部门及群团组织的负责同志、县政府全体组成人员及职能部门的负责同志,其他企事业单位主工负责同志。
  
 
稿件来源:乾安广播电视台
        
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